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La sécurité, une des clés de la réussite de grands événements

La Sécurité, une des clé de la réussite de grands événements

Anticipation, Prévention et Coopération.

La sécurisation des grands événements exige une coopération forte entre divers services de l’état, des collectivités territoriales et de la société civile, tant dans la phase de préparation en amont, que dans la conduite des opérations. Elle commence dès la prise de contact de l’organisateur de l’événement avec la Délégation interministérielle aux grands événements sportifs (dépendant du ministère de la jeunesse et des sports comme de l’intérieur), et avec les services de police et de gendarmerie et les services de la municipalité abritant la manifestation.

En phase de préparation amont, des principes clés régissent la sécurisation.

L’anticipation.

La sûreté est de la responsabilité de l’état à travers le contact établi avec le directeur de cabinet du préfet, l’opérateur dispose de toutes les informations et analyses concernant la menace.

L’état conduit la démarche de gestion des risques et des menaces (en lien avec les services de police et de la municipalité) : évaluation globale des menaces et des risques, évaluation de la vulnérabilité du site (les bâtiments, le matériel, les zones contrôlées), la conception du dispositif de sécurité et son adaptation lors de l’action opérationnelle.

A l’intérieur du bâtiment, la responsabilité est celle de l’organisateur. A l’extérieur, en périphérie, c’est celle de l’état. Lors de l’installation du dispositif, un protocole d’accord est signé entre l’organisateur et l’état, définissant de façon claire qui fait quoi ?

La prise en compte simultanée de la sécurité et de la sûreté.

Ce principe est nouveau et résulte de la montée en puissance du terrorisme sous ses formes extrêmes (kamikaze et terrorisme low cost).

Sécurité et sûreté ne s’opposent pas : les opérations de sûreté imposant par exemple des entrées bloquées par des dispositifs anti bélier doivent néanmoins laisser le passage aux véhicules des pompiers.

La capacité d’évaluation et de réactivité.

Le dispositif de mise en sécurité a de ce fait évolué : au compartimentage des zones et la définition de périmètre (avec contrôle d’accès, entrées limitées …) s’est ajoutée la notion de périphérie de l’événement (gares, aéroports, renseignements).

Après le 13 novembre, le rapport périmètre /périphérie a évolué : le périmètre a été étendu pour permettre un pré filtrage (contrôle visuel des sacs et des personnes) par l’organisateur, les palpations de sécurité étant faites à l’entrée de l’espace .

a responsabilité de l’opérateur a été élargie à cette périmétrie étendu, qui perd son caractère d’espace public et devient un espace privatisé. Les coûts du pré filtrage sont La prise en compte simultanée et la sécurité et de la sûreté.

A la charge de l’organisateur.

Les queues importantes avant les pré filtrages doivent être réduites (par augmentation des entrées et des groupes de contrôle) mais elle restent une vulnérabilité non satisfaisante.

L’Otan a défini sa doctrine pour la sécurité des grands événements qui sont de sa responsabilité : les critères définissent de tels événements sont le niveau de coordination entre l’organisateur de l’état, le nombre de participants, l’occurrence de risques et de menaces, le caractère politiquement sensible (G8, G20, Davos…), l’ampleur et la présence de hautes personnalités (chef d’état, très grands patrons…).

Les grands traits de la doctrine française de gestion de tels événements ont été repris. Certaines méthodes sont issues de l’expérience d’autres pays (blocage des éléments dangereux dans leur localité avec obligation de pointage...).

Source : Préventique.
Dernière modification lemardi, 18 décembre 2018 15:48

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